Часть II. Мониторинг и прогноз чрезвычайных ситуаций в пределах областей и районов Кыргызской Республики > Глава 4. Джалал-Абадская  область > г. Майлуу-Суу


г. Майлуу-Суу


Оползни.  На территории города насчитывается 217 оползней различных объемов, активности и представляющих различную степень опасности для населения (рис. 4.16).

Территория города Майлуу-Суу по геоморфологическому строению подразделяется на следующие типы рельефа: на площади распространения мезо-кайнозойских отложений тектонико-денудационно-аккумулятивные, преимущественно предгорные с глубокими врезами; с севера примыкает среднегорный структурно-эрозионный, выработанный в допалеозойских и палеозойских породах с антецедентными участками долин.

Оползневые процессы развиты в основном на площади распространения мел-палеогеновых отложений, перекрытых сверху лессовидными суглинками мощностью до 20 м. Геолого-структурные особенности, нарушенность территории разломами, сложные гидрогеологические условия, подземные горные выработки, сейсмические воздействия, климатические условия и др. являются основными оползнеобразующими факторами при их воздействии в отдельности или в совокупности.

Процесс оползнеобразования с каждым годом увеличивается. Если на топоосновах 1940 года выпуска оползневые процессы не отмечаются, то в последующем особенно с 1954 года, когда выпало 1,5-2 нормы осадков образовалось большое количество оползней. Следующая сильная активизация и образование новых оползней произошло в 1969 г. Оползнями было разрушено 120 жилых домов, выселено из оползневой зоны более 100 семей. Только на одном участке по ул. Сенной переулок оползнем объемом около 1 млн. м3 разрушено 44 жилых домов.

Наиболее крупными оползнями в окрестностях г. Майлуу-Суу являются: оползень над заводом «Кыргызэлектроизолит» объемом около 0,3 млн. м3, который образовался в 1954 г., создал угрозу разрушения вспомогательным зданиям завода. В 1987 и 1993 гг. по ул. М.Горького оползнями объемами 0,5 и 1 млн. м3 были разрушены соответственно 20 и 26 жилых домов. Оползень «Тектоник» впервые сошедший в ночь с 28 на 29 февраля 1988 г. объемом 0,5 млн. м3, перекрыл дорогу и 2/3 реки Майлуу-Суу, разрушил трубы тепло и водоснабжения. Была произведена разгрузка оползня вывозом 50% грунтовой массы на другое место.

Вторично оползень «Тектоник» сошел 4 июля 1992 г. объемом 2,5 млн. м3 перекрыв реку Майлуу-Суу, создав запрудное озеро объемом 400 тыс. м3. Под водой остались жилые дома 88 семей. В 2002 году в начале мая произошло смещение левой «языковой» части оползня, перекрывшей реку Майлуу-Суу и направившей водный поток через территорию завода «Кыргызэлектроизолит».

С 1954 г. в составе предприятия почтовый ящик 200 была создана оползневая служба, которая занималась оползневыми процессами по выяснению закономерностей развития оползней «Изолит», «Северный Карагач», «Шахта-8» (Техникум) и др. В последующем исследования проводились на оползнях «Сары-Бээ», «Дачная» для изучения их динамики. По результатам изучения  вышеуказанных оползней установлена взаимосвязь подвижки оползней с количеством атмосферных осадков и колебаниями уровней подземных вод.

Последняя причина играет основную роль в развитии глубоких оползней. 1992 год характеризовался выпадением атмосферных осадков в пределах нормы, но 4 июля сошел оползень «Тектоник», где подземный источник (родник) начиная с 1987-88 гг. производил увлажнение основания толщи суглинков на контакте с коренными породами.

Наблюдаемые изменения климатических показателей в бассейне реки Майлуу-Суу позволяют сделать вывод о возможном изменении режима оползневых процессов.

Информация об исследованных оползнях в 2015 году  Центрально-Азиатским институтом прикладных исследований Земли приведена в таблице 4.26.

Предполагается, что ближайшие 10-15 лет в рассматриваемом районе будут  характеризоваться дальнейшим потеплением и возрастанием количества осадков в холодный период года. Нарастание увлажнения горных склонов будет проявляться в увеличении оползневой активности в осенне-зимний период года (И.Торгоев «Возможные изменения климата и режим оползневых процессов в  бассейне р. Майлуу-Суу»).

На основании договора с Научно-инженерным центром «ГЕОПРИБОР» были проведены исследовательские работы на оползнеопасных участках Кой-Таш и Айлямпа-Сай в районе города Майлуу-Суу. В результате проведенных работ установлено следующее: риск схода оползней на участке Айлямпа-Сай оценивается как весьма низкий, но из-за интенсивной речной эрозии и активизации селевых явлений и риска разрушения радиоактивных хвостохранилищ риск, скорее всего, умеренный.

В случае перекрытия реки Майлуу-Суу оползнем «Кой-Таш» объем которого достигает около 5млн.м3 может образоваться водоем  прорыв которого может сопровождаться затоплением и разрушением жилых домов, расположенных на поверхности пойменной и первой надпойменной террасе, а также мостов через - р.Майлуу-Суу. Прорыв образовавшейся оползневой дамбы может привести к многочисленным жертвам и радиоактивному заражению местности ниже по течению реки.Необходимо обновить все оперативные планы по реагированию на данную чрезвычайную ситуацию. В целях наблюдения за оползневыми смещениями и своевременного оповещения населения и администрации использовать данные датчиков, установленных НИЦ «ГЕОПРИБОР» на оползнеопасном склоне Кой-Таш. Администрации города Майлуу-Суу следует установить с НИЦ «ГЕОПРИБОР» сотрудничество в использовании данных этих датчиков.

Селевые процессы. Селевые и паводковые процессы проявляются практически  на всей территории города во время весенне-летних ливневых дождей и повышенных расходах по р. Майлуу-Суу и ее притоков.

Паводки по рекам  Майлуу-Суу, Когой, Караагач, Сары-Бия, Айлампа-Сай  сопровождаются эрозией берегов с повреждением автодорог, автомобильных мостов, возникает угроза жилым домам и другим объектам, расположенным в прибрежной зоне водотоков. Наиболее часто они проходят в апреле, мае, июне.

Селевые потоки со склонов горного обрамления приводят к грязевым заносам  значительной территории города, повреждению коммуникаций и участков жилых домов.

Наиболее часто селевые потоки поражают улицы Советская, Кок-Таш Мира, Верхняя, Ленина, Тулебердиева, Саматова, ул.Тайгараева, Токтогула, ВЛКСМ, Совхозная, пос.  Кёк-Таш, участки автодороги Майлуу-СууМаданият. Необходимо проведение берегоукрепительных работ, очистка существующих и строительство новых селехранилищ.

Близкое размещение хвостохранилищ и горных отвалов к руслам водотоков требует проведения постоянных работ по защите берегов от эрозии с целью предотвращения разрушения дамб хвостохранилищ. 





Таблица  4.26

п

Номер по каталогу

Местоположение

Объекты возможного поражения

Параметры

Фаза

Степень опасности 

Риск

Фактор

Рекомендуемые  мероприятия

1

МС-1

п.Сары-Бээ

жилые дома

оползень-поток: длина 560 м, ширина 364-95-121 м; рядом трещины L=100-150 м

1-2

2

2

ПВ+ АТМ

проведение мониторинга

2

МС-2

п.Сары-Бээ ул.Жалал-Абадская

перекрытие реки, жилые дома

длина 150 м, ширина 106-140-170 м

2

1

2

ПВ+ АТМ

проведение мониторинга

3

МС-2А

п.Сары-Бээ ул.Жалал-Абадская

частное хозяйство

длина 110 м, ширина 30-51-34 м

1

1

1

ПВ


4

МС-3

г.Майлуу-Суу

7 жилых домов

длина 800 м, ширина 174-93-109 м

2

1

2

ТЕК

отселение

5

МС-4

г.Майлуу-Суу ул.Верхняя

перекрытие сая и речки, жилые дома, пожарное депо

сплыв: длина 125 м, ширина 60-80-120 м

2

1

2-1

ПВ+ ТЕК

для 4-х эт. дома- разгрузка склона,  мониторинг, очистка сая

6

МС-5

г.Майлуу-Суу

уч. «Левый берег»

жилой дом

сброс блок: ширина в верхней части 70-80 м

2

1

1

АТМ

отселение

7

МС-6

г.Майлуу-Суу ул.Намазбекова

перекрытие сая, ЛЭП, в/х автодорога, жилые дома

длина 70-90м, ширина 60-70-80 м

2

1

2-1

АТМ+ ТЕК

запретить строительство

8

МС-7

г.Майлуу-Суу ул.Намазбекова

ЛЭП,  жилой дом, частичное перекрытие сая

длина 150 м, ширина 45-85-125 м

2

1

2

ПВ+ ТЕК

отселение

9

МС-8

г.Майлуу-Суу ул.Песчаная

жилые дома (4)

длина 150 м, ширина 70-90-210 м

2

1

2

ПВ+ АТМ

отселение

10

МС-9

г.Майлуу-Суу ул.Спутник

4 жилые дома, ЛЭП, газопровод

сплыв: длина 100 м, ширина 120-200-300 м

2

1

2

АТМ

проведены мероприятия по разгрузке склона, мониторинг

11

МС-10

г.Майлуу-Суу ул.Бедресай, 51

3 жилые дома, перекрытие сая

длина 148 м, ширина 108-136-158 м

2

1

2

ПВ+ АТМ

отселение

12

МС-10А

г.Майлуу-Суу ул.Бедресай

строящийся жилой дом

трещины длиной 114 м с просадкой до 0.7 м

1

1

2

АТМ


13

МС-11

г.Майлуу-Суу ул.Бедресай

перекрытие сая, дорога

блок: длина 417м, ширина 234-154-180 м

2

2

1

ПВ+ техн.





Хвостохранилища. Для природного комплекса района Майлуу-Суу, вследствие особенностей геологического строения и горного рельефа, сейсмических и климатических условий свойственно состояние слабоустойчивого  равновесия предрасположенного к проявлениям оползневых и селевых процессов. В настоящее время в районе г. Майлуу-Суу, в пойме одноименной реки и ручьев Караагач, Айлампа-Сай и Шамалды-Сай на склонах гор расположено 23 хвостохранилища общим объемом 1495 тыс.м3. радиоактивных отходов и в районе р. Кульмен-Сай 13 горных отвалов некондиционных руд объемом 7952,0 тыс.м3. Основными отходами при добыче и переработке ураносодержащих руд является радиоактивный урановый ряд элементов. Хвостохранилища охвачены мониторинговой сетью (рис.4.16). Штатным наблюдателем ведется визуальное  и радиометрическое наблюдение. Результаты наблюдений докладываются в Агентство по обращению с хвостохранилищами и в территориальный отдел МЧС. Характеристика хвостохранилищ  и горных отвалов г. Майлуу-Суу бывшего Западного горно-химического комбината Минсредмаша СССР приведены в табл.27.

В целях реабилитации хвостохранилищ и защиты отвалов уранодобывающей промышленности для снижения воздействия радионуклидов из законсервированных хвостохранилищ и отвалов горных пород в районе Майлуу-Суу на людей, животных, речную фауну и флору по линии программы ТАСИС с 2001 по 2003 годы в городе Майлуу-Суу проведены научно-исследовательские, инженерно-изыскательские и мониторинговые работы на общую сумму в 500 тыс. евро. Целью программы являлась оценка экологической обстановки в районе расположения хвостохранилищ и горных отвалов, разработка мер по обеспечению их безопасности  на примере повышения безопасности хвостохранилища № 3. По результатам Проекта радиологическое состояние территории города в пределах нормы. По итогам проведенных работ представлены отчетные документы.

В г. Майлуу-Суу, с 2004 по 2012 гг. реализован первый пилотный проект в Центральной Азии «Предупреждение чрезвычайных ситуаций», финансируемый Всемирным Банком. Общая стоимость проекта 11,96 млн. долларов США, из них освоено 11,124млн.долл., было охвачено всего 8 из 23 хвостохранилищ. Положительными результатами реализации проекта является значительное улучшение экологической обстановки в регионе, что позволило положить начало созданию основ обеспечения экологической устойчивости, населением получены социально экономические выгоды за счет переноса хвостов и высвобождения  рекультивированных площадей, уменьшено количество очагов загрязнения.  Проект был направлен на предотвращение наиболее значительных рисков от радиоактивных хвостохранилищ, опасностей природного характера (оползней) и усовершенствования управления чрезвычайными ситуациями.

На основе Программных документов (Национальная стратегия устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы), а также в рамках реализации Программы действий до 2020 года МЧС КР ведется  постоянная работа по поиску доноров для выполнения следующих этапов работ по снижению рисков чрезвычайных ситуаций, связанных с урановыми  хвостохранилищами в г. Майлуу-Суу.

Рекомендации:

Во избежание катастрофических  явлений и предотвращению возможного выноса токсичных и радиоактивных  веществ в бассейне реки Майлуу-Суу предлагается следующее:   1. Постоянный мониторинг за состоянием вод и донных осадков  р. Майлуу-Суу и его притоков с отбором проб дважды год. 2.Ремонтно-восстановительные, профилактические и рекультивационные работы, осуществляемые на регулярной основе. 3.Изучение радиационной обстановки с бурением шнековых  скважин. 4.Разработка и применение новейших технологий для  вторичной  переработки хвостов и улучшения экологической обстановки региона. Разработка технических проектов на рекультивацию хвостохранилищ (по приоритетности) и их реализация






Хвостохранилища и горные отвалы  г. Майлуу-Суу

Таблица 4.27


Наименование

места складирования

Период

эксплуатации

Занимаемая площадь,

тыс м2

Объем,

млн м3

Характеристика изоляции ложа

Дозы гамма-излучения, мкР/час

Основные загрязняющие вещества

Виды защитных сооружений

Техническое состояние на 2014 год

1

Хвостохранилище №1. Законсервировано


1965-1967г.г.

18,15

0,084

Не экранировано

40 - 60

Урановый ряд элементов

Нагорные канавы; водосбросной лоток; габионное крепление  берега р. Айлампасай

Удовлетворительное.  Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений, проведение берегоукрепительных работ.

2

Хвостохранилище №2. Законсервировано

1969-1970г.г.

26,4

0,065

Не экранировано

40-60

Урановый ряд элементов

Водосбросный канал; водосборный канал; габионное крепление

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений, проведение берегоукрепительных работ.

3

Хвостохранилище №3. Законсервировано

1965-1967г.г.





Урановый ряд элементов


Перенесено на хвостохранилище №6 в 2013 г.

4

Хвостохранилище №4. Законсервировано

1966-1967г.г.

25

0,115

Не экранировано

140-380, локально

Урановый ряд элементов

Водосборный канал; водоотвод-ной лоток; дамба.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений. Рекультивация поверхности на площади 1,3 га проведение берегоукрепительных работ.

5

Хвостохранилище №5. Законсервировано

1966-1967г.г.

10

0,111

Не экранировано

50-85, (100-125)

Урановый ряд элементов

Защитная дамба; водоотводный канал.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений. Мониторинг оползневой угрозы , разгрузка оползня “Кой-Таш”

6

Хвостохранилище №6. Законсервировано

1968-1969г.г.

14,3

0,5

Не экранировано

15-30

Урановый ряд элементов

Защитная дамба; водосбросной и водоотводный канал.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений. Мониторинг оползневой угрозы, разгрузка оползня “Кой-Таш”

7

Хвостохранилище №7. Законсервировано

1967г.

108

0,7

Не экранировано

15-20

Урановый ряд элементов

Дамба; дренаж; водоотводный лоток.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений.  Монито-ринг оползня, разгрузка оползня “Кой-Таш”

8

Хвостохранилище №8. Законсервировано

1967г.

12,8

0,09

Не экранировано

15-25

Урановый ряд элементов

Дамба; дренаж; водоотводный лоток.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений. Мониторинг и разгрузка оползня "Изолит".

9

Хвостохранилище №9. Законсервировано

1968г.

24,2

0,115

Не экранировано

40-60, (600)

Урановый ряд элементов

Дамба; дренаж; водоотводный лоток.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений. Локальный мониторинг оползня "Техникум".

10

  1. Хвостохранилище №10. За

консервировано

1966-1967г.г.

11,5

0,05

Не экранировано

60-70

Урановый ряд элементов

Дамба; дренаж; водосбросный и водоотводный канал.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений. Локальный мониторинг оползня "Техникум".

11

Хвостохранилище №11. Законсервировано

1965г.

13,75

0,07

Не экранировано

40-80

Урановый ряд элементов

Водосбросные и водоотводные каналы.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений

12

Хвостохранилище №12. Законсервировано

1966г.

10

0,002

Не экранировано

60-80

Урановый ряд элементов

не имеет

Рекультивировано

13

Хвостохранилище №13. Законсервировано

1968-1969г.г.

13,95

0,04

Не экранировано

60-80

Урановый ряд элементов

Дренаж; водосб-росные и водоот- водные каналы; берегоукрепитель-ные устройства.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений, проведение рекультивации

берегоукрепительных работ.

14

Хвостохранилище №14. Законсервировано

1962-1963г.г.

14,3

0,099

Не экранировано

15-30, (600)

Урановый ряд элементов

Водосбросные и водоотводные каналы; дренаж; пригрузка.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений, реабилитация поверхности, проведение берегоукрепительных работ.

15

Хвостохранилище №15. Законсервировано

1963-1977г.г.

68

0,035

Не экранировано

20-30

Урановый ряд элементов

Дамба; водосброс-ные и водоотвод-ные каналы.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений, проведение рекультивации

16

Хвостохранилище №16.

1967г.

29,64

0,303

Не экранировано

15-20 (90)

Урановый ряд элементов

Водосбросные и водоотводные канавы; водосброс.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений, проведение рекультивации

17

Хвостохранилище №17.

1967г.

1,05

0,001

Не экранировано

16-20

Урановый ряд элементов

Дренаж; водосброс-ные и водоотводные

каналы.

Рекультивировано

18

Хвостохранилище №18. Законсервировано

1968г.

1,76

0,03

Не экранировано

20-70, (90-360)

Урановый ряд элементов

Габионы; защитное покрытие; водоотвод.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений. Проведение берегоукрепительных работ и проведение рекультивации

19

Хвостохранилище №19. Законсервировано

1967г.

1,755

1,755

Не экранировано

25-30, (90)

Урановый ряд элементов

Водосбросный канал; водоотвод-ный канал; габион-ное крепление.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений, проведение

рекультивации

20

Хвостохранилище №20. Законсервировано

1965г.

0,9

0,9

Не экранировано

15-20

Урановый ряд элементов

Водосбросные и водоотводные каналы; габионная кладка.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений. проведение берегоукрепительных работ, проведение рекультивации

21

Хвостохранилище №21. Законсервировано

1967г.

1,75

1,75

Не экранировано

30-80

Урановый ряд элементов

Водоотвод; габионное крепление; отсыпан защитным слоем.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений, проведение берегоукрепительных работ, проведение рекультивации

22



Хвостохранилище №22. Законсервировано

1946-1967г.г.

2,24

2,24

Не экранировано

60-80

Урановый ряд элементов

Дренаж; укрепление берега; водоотводные поверхности.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений, проведение берегоукрепительных работ, проведение рекультивации

23

Хвостохранилище №23.

1967г.

5

5

Не экранировано

60-80

Урановый ряд элементов

Водоотвод.

Удовлетворительное. Необходимо ежегодное обслуживание защитных сооружений, проведение рекультивации

24

Отвал №1

1946-1967г.г., отработан

9,9

0,148

Не экранировано

13-110

Урановый ряд элементов

не имеет

Перенесен  на отвал №2

25

Отвал №2

1946-1967г.г., отработан

13,8

0,145

Не экранировано

13-85

Урановый ряд элементов

не имеет

Реабилитирован,

Необходима рекультивация

26

Отвал №3

1946-1967г.г., отработан

5

0,011

Не экранировано

15-120

Урановый ряд элементов

не имеет

Необходима рекультивация

27

Отвал №5

1946-1967г.г., отработан

7,6

0,053



Урановый ряд элементов


Перенесен на хвостохранилище №6 в 2008 г. Рекультивировано

28

Отвал №6

1946-1967г.г., отработан

5,5

0,0552

Не экранировано

16-65

Урановый ряд элементов

не имеет

Необходима рекультивация

29

Отвал №7

1946-1967г.г., отработан

5

0,0572

Не экранировано

14-40

Урановый ряд элементов

не имеет

Необходима рекультивация

30

Отвал №8, западный

1946-1967г.г., отработан

8,7

0,0348

Не экранировано

30-60

Урановый ряд элементов

не имеет

Необходима рекультивация

31

Отвал №8, восточный

1946-1967г.г., отработан

4,8

0,0202

Не экранировано

30-60

Урановый ряд элементов

не имеет

Необходима рекультивация

32

Отвал №9

1946-1967г.г., отработан

4,6

0,0184

Не экранировано

15-105

Урановый ряд элементов

не имеет

Необходима рекультивация

33

Отвал №10

1946-1967г.г., отработан

7,4

0,0294

Не экранировано

15-85

Урановый ряд элементов

не имеет

Необходима рекультивация

34

Отвал №11

1946-1967г.г., отработан

4,4

0,131

Не экранировано

35-105

Урановый ряд элементов

не имеет

Необходима рекультивация

35

Отвал №12

1946-1967г.г., отработан

2,8

0,084

Не экранировано

30-180

Урановый ряд элементов

не имеет

Необходима рекультивация

36

Отвал №13

1946-1967г.г., отработан

3,9

0,008

Не экранировано

35-95

Урановый ряд элементов

не имеет

Необходима рекультивация