Отчетная информация за 4 квартал 2017 г.

0
513 просмотров

Форма № 1.

Форма по предоставлению отчета исполнения  Плана мероприятий государственных органов Кыргызской Республики по выполнению Государственной стратегии антикоррупционной политики 

Кыргызской Республики на 2015-2017 г.г.

Наименование: Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

Ф.И.О., должность ответственного за разработку и выполнение Программы — А.М. Мамбетов – Статс-секретарь

Ф.И.О., должность уполномоченного лица: — А. Эшбаев уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции

Контактные данные: эл. почта, служебный телефон: antikorr_mes@mail.ru, тел. 56 96 00

(указать пункты (пункты 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 26, 27, 28, 29, 33, 34, 35, 36, 37)

Мероприятия

Промежуточные результаты

Причины невыполнения (или частичного выполнения)

Дальнейшие действия по реализации мер

1.

2.

3.

4.

5.

IV. Предотвращение коррупции путем оценки и управления коррупционными рисками

 

15

    Снизить

коррупционные риски в органах государственной власти

 

   Приказом МЧС КР № 452 от 21.05.2015г. утвержден План мероприятий по МЧС КР по реализации  Государственной стратегии антикоррупционной политики КР на 2015 год, где 12 разделом вошли мероприятия по демонтажу коррупционных рисков.

В целях проведения мониторинга и оценки реализации Планов по противодействию коррупции подведомственных и территориальных подразделений МЧС КР, приказом МЧС КР № 548 от 20.06.2015г. утверждена рабочая группа. По итогам проверки были составлены акты.

Также, приказом был утвержден перечень вопросов рассматриваемой  рабочей группой при проведении проверки территориальных и подведомственных подразделений МЧС КР.

Кроме этого, рабочей группой проведено анкетирование всех служащих территориальных и подведомственных подразделений МЧС КР. Приказом МЧС КР от 10.10.2015 года № 1106 образовано из числа сотрудников структурных и подведомственных подразделений рабочая группа по выявлению коррупционных зон и рисков и разработке проекта детализированного Плана по демонтажу системной коррупции под председательством Статс-секретаря МЧС КР.

В последующем после проведенной работы  данной рабочей группой  были сформированы и утверждены выявленные (с описанием каждого) — 7 коррупциогенных схем в системе МЧС КР (перечень случаев и ситуации, по которым имеется риск коррупции, приказ МЧС КР от 10.11.2016г., № 1160) который был направлен на рассмотрение в адрес Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

По выявленным рискам проводится работа по изучению реальных способствующих причин проявления коррупции и коррупционных рисков. А также рассмотрение механизмов их устранения.

В реализацию Государственной стратегии антикоррупционной политики на уровне Министерства разработано Положение о комиссии и избраны члены комиссии по противодействию коррупции, Разработаны   и  согласованы с Общественным советом  Планы мероприятий по снижению коррупционных рисков на 2015 г.- (Пр. МЧС КР №452), 2016 г.- (Пр.МЧС КР №291) и 2017 г.- (Пр.МЧС КР №1310).

В программу действий Министерства на 2015-2017 г.г. были включены мероприятия направленные на достижение результатов работы по каждому управлению, отделу МЧС КР, а также структурному и подведомственному подразделению Министерства, с учетом требований Национальной Стратегии устойчивого развития КР на 2013-2017 гг.

В подведомственных и территориальных подразделениях МЧС КР созданны комиссии по противодействию коррупции и закреплены ответственные лица (председатели) по противодействию коррупции.

В  реализацию программы Государственной стратегии антикоррупционной политики   Кыргызской Республики подведомственными и территориальными подразделениями МЧС КР на местах утверждены ведомственные Планы по противодействию коррупции. МЧС КР совместно с представителями Общественного совета на регулярной основе проводится мониторинг исполнения поставленных задач. Также, подведомственные и территориальные подразделения ежеквартально представляют информацию по исполнению ведомственного Плана по противодействию коррупции.

Исполнено

      В целях ознакомления личного состава МЧС КР и гражданского общества о проводимой работе в этом направлении размещать результаты исполнения Плана и программ на ведомственном сайте. А также, продолжить  своевременное представление в Аппарат Правительства КР ежеквартальную сводную информацию о ходе исполнения ППКР от 30 марта 2015 года № 170 и ведомственного Плана МЧС КР по противодействию коррупции на 2017 год

 

Создана база данных зон повышенного риска. Перечень случаев и ситуации, по которым имеется риск коррупции и коррупциогенных должностей утвержден, приказом МЧС КР от 10.11.2016г., № 1160.

Советом по государственной гражданской службе и муниципальной службе (ГКС КР)  в т.г. утвержден перечень коррупционных рисков в системе МЧС КР постановление  № 32 от 07.07.2017г., который в дальнейшем направлен для ознакомления и использования в работе в адрес подведомственных и территориальных подразделений МЧС КР и членам Общественного совета МЧС КР, а также был размещен на официальном сайте ведомства.

В настоящее время, в целях внедрения системных механизмов противодействия коррупции, формирования коррупционных зон и рисков в МЧС КР, во взаимодействии с рабочей группой Секретариата Совета безопасноси Кыргызской Республики совместно рабочей комиссией МЧС КР ведется работа по разработке детализированного Плана по демонтажу коррупционных схем и устранению коррупционных рисков в системе МЧС КР.

Исполнено

 

С подведомстенными и территориальными подразделениями МЧС КР провести анализ по утверждению действительных способствующих причин возникновения коррупциогенных условий для дальнейшего направления информации в рабочую группу Секретариата Совета безопсаности Кыргызской Республики

V. Повышение качества проведения антикоррупционной экспертизы НПА (проектов НПА)

16 Установить обязательность проведения антикоррупционной экспертизы НПА (проектов НПА) с отражением обоснованности, объективности и проверяемости их результатов На постоянной основе проводится экспертиза внутренних проектов приказов и распоряжений на предмет соответствия законодательству Кыргызской Республики, а также наличия коррупционных составляющих.

Данная работа проводится в соответствии с Инструкцией о порядке проведения правовой, правозащитной, гендерной, экологической, антикоррупционной экспертиз проектов подзаконных актов Кыргызской Республики. По результатам инвентаризации нормативных правовых актов Кыргызской Республики, проведенной Министерством в течение первого квартала 2015 г ., составлен перечень из 8 нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность МЧС КР, требующих внесения изменений и дополнений (3 Закона Кыргызской Республики, 4 постановления  и 1 распоряжение Правительства Кыргызской Республики).

За отчетный период 2015 г. Правительством Кыргызской Республики одобрено 29 проектов НПА, в т.ч. 12 проектов ППКР и 17 проектов РПКР.

Кроме этого,  на рассмотрении в АПКР находится 5 проектов  НПА, на стадии согласования с министерствами и ведомствами КР — 15 проектов НПА, возвращено на доработку — 5 проектов НПА.

При рассмотрении проектов нормативных правовых актов  помимо профильных вопросов уделяется внимание также к коррупционным факторам.

Согласно Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 г.г., (Указ Президента от 21 января 2013 года № 11), одним из направлений по реализации Государственной стратегии антикоррупционной политики  (Указ Президента от 2 февраля 2012 года № 26) являются обязательное проведение антикоррупционной экспертизы действующих и разрабатываемых законов, нормативных правовых актов, а также, системный пересмотр действующего законодательства на предмет коррупциогенности, введение в практику обязательного анализа законопроектов, проектов нормативных правовых актов Правительства и органов местного самоуправления, ведомственных правовых актов на коррупциогенность.

Министерством в целях совершенствования военного законодательства КР и устранения возможных коррупционных факторов в нормативных правовых актах МЧС КР осуществляется анализ нормативных правовых актов с подготовкой проектов по внесению изменений и дополнений в них, а также при согласовании  проектов НПА государственных органов.

Данная работа проводится на постоянной основе.        В соответствии с требованиями Закона КР «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» и Регламента Правительства Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Правительства  Кыргызской Республики от 10 июня 2013 года № 341 Министерством на постоянной основе осуществляется антикоррупционная экспертиза при разработке и согласовании  проектов НПА.

Выявленны нормы коррупциогенного характера в представленных на согласование проектах НПА т.к.:

— ППКР «Об отдельных вопросах Государственной инспекции по экологической и технической безопасности при Правительстве КР» вх. от 21.11.2016г № 18-3447, так обозначенным проектом предлагалось в структуру экотехинспекции объединить управление пожарного надзора с управлением архитектурно-строительного надзора. Между тем, по итогам экспертизы Министерством было дано отрицательное заключение с обоснованием того, что в случаи объединения указанных выше двух управлений могут возникнуть негативные последствия в виде коррупционных элементов при надзоре и приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов хозяйствования. В связи с чем, МЧС КР было предложено, отделить пожарный надзор от архитектурно-строительного надзора с определением отдельной структурой Управления пожарного надзора ГИЭТБ при ПКР (исх. в АПКР от 24.11.2016г № 11/6327);

— ППКР «О внесении изменений в постановление  ПКР «Вопросы Министерства финансов КР» от 20.02.2012 года № 114, вх. № 06-1-2/1098 от 30.01.2017 года – так во избежание коррупциогенных последствий в абзаце шестнадцатом пункта 1 обозначенного проекта слово «разрешения» предложено заменить словом «рекомендации»;

— ППКР «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства КР, Социальный фонд КР вх. № 20-66 от 06.01.2017 года, по обозначенному проекту в целях предупреждения коррупциогенных последствий было предложено абзац десятый пункта 2 проекта постановления пересмотреть и указать субъекта-получателя по выплате из средств пенсионных накопителей.

Исполнено

Внутриведомственном Плане мероприятий  предусмотрено в течение года осуществлять предварительную антикоррупционную экспертизу разрабатываемых Министерством проектов НПА и вносимых на рассмотрение проектов НПА с государственных органов на согласование;

Согласно требованиям Регламента Правительства Кыргызской Республики разрабатываемые МЧС КР проекты НПА в случаях предусмотренных статьей 22 Закона «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» в обязательном порядке проходят процедуру общественного обсуждения посредством размещения на официальном сайте Правительства КР и на сайте Министерства в целях обеспечения прозрачности и исключения  коррупциогенных проявлений в нормативных правовых актах КР. (www.gov.kg и www.mes.gov.kg)

17

Снизить административную и регулятивную нагрузку государства на предпринимательскую деятельность на основе применения «принципа гильотины» Во исполнение постановления ПКР от 12.01.15 г. за №4 «О реализации проекта по регулятивной реформе «Системный анализ регулирования», приказом МЧС КР № 58 от 02.02.2015г. создана рабочая группа по системному анализу регулирования. Рабочей группой проведена инвентаризации НПА в сфере регулирования предпринимательства касающихся деятельности МЧС КР. В ходе инвентаризации были рассмотрены и направлены в Министерство экономики КР на утверждение и включение в базу данных е-гильотина. Получен  ключ и код доступа к странице министерства на сайте e-guillotine.kg.

Все НПА включены в базу и осуществляется анализ и оценка НПА. На сегодняшний день проведен анализ и оценка 51 НПА, регулирующих предпринимательскую деятельность относящихся к ведению МЧС КР.

На сегодняшний день, на рассмотрении в Аппарате Правительства КР, министерствах и ведомствах на согласовании находятся 5 проектов НПА затрагивающих предпринимательскую деятельность.

Так, в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012г., №85 «Об утверждении Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» и пункта 114 данного постановления Управление пожаротушения МЧС КР проводит работу по подготовке и переподготовке специалистов, обучение рабочих, служащих, студентов, учащихся мерам пожарной безопасности, проводится на бесплатной основе. Предоставляемые государственные МЧС КР опубликованы на веб-сайте МЧС КР (www.mes.kg). В соответствии с Законом КР «О Пожарной безопасности» на Управление пожаротушения МЧС КР возложены следующие функции:

— ведет противопожарное нормирование, согласовывает проектную документацию объектов строительства, реконструкции и перепрофилирования с выдачей заключения о соответствии противопожарным нормам и правилам при официальном обращении физических и юридических лиц;

— осуществляет подтверждение соответствия товаров, материалов, продукции, установок, агрегатов, а также проектируемых, строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений требованиям противопожарных норм и правил, с выдачей соответствующего заключения при официальном обращении физических и юридических лиц. По принципу «Единое окно» положена схема, предоставления государственных услуг, с минимизацией нарушений законности и возможных коррупционных составляющих при предоставлении государственных услуг, исключающая контакт исполнителя с заявителем. В кабинетах Управления пожаротушения МЧС КР где рассматривается разрешительные документы, установлена видеокамера в целях искоренений коррупционных схем, при выдачи заключении на соответствие правил пожарной безопасности при рассмотрении проектов архитиктурно-планировочных условий (АПУ) так, по принципу «Единого окно» обеспечивается прозрачность. Также, ежеквартально опубликовывается отчеты по «Единому окну» на официальном сайте МЧС КР.

Исполнено

Продолжить работу по совершенствованию законодательства и ведомственные акты регулирующие данную сферу деятельности

18

Разработать и внедрить правовые и институциональные основы оценки и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе 18.06.2015 г. уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции и председатель комиссии по этики  приняли участие  в презентации и обсуждении проекта Закона КР «О конфликте интересов».

По принятию и вступлению в законную силу Закона КР «О конфликте интересов будут определены обстоятельства и отношения, которые могут привести к ситуациям конфликта интересов.

Исполнено частично

Ознакомить весь личный состав и председателей комиссии по этике с нормами принятого Закона КР «О конфликте интересов»

19

Создать механизмы по активизации деятельности общественности, направленной на решительные действия по борьбе с коррупцией, нарушениями прав и свобод граждан Кыргызской Республики В соответствии с утвержденным Медиа-планом  и в целях  активизации населения страны на местах,  широкого информирования о деятельности Министерства, посредством СМИ для осведомленности населения освещался ряд важных мероприятий, проводимых МЧС КР. Так, в апреле месяце 2015г., под рубрикой  «Министр — на связи» министром ЧС КР в прямом эфире на радио ОТРК КР «Биринчи радио», в радиорубрике «Тема дня» дана подробная информация о проводимых работах в области предупреждения и ликвидации ЧС природного характера. Также, в ходе прямого эфира Министром даны ответы на различные вопросы радиослушателей, а также по противодействию коррупции).

Для освещения событий, связанных с ликвидацией последствий землетрясений, произошедших на юге республики в ноябре месяце 2015 г. пресс-службой МЧС КР в период с 18 ноября по 23 ноября 2015 г. подготовлено  37 различных статей (на государственном, официальном и английских языках), из них более 20 статей — для распространения  в  СМИ пресс-релизов, справочных материалов и другой информации о мероприятиях, проводимых Министерством.

Для активизации работы с обращениями и заявлениями граждан на веб-сайте МЧС КР в 2014 г. был открыт блог министра ЧС КР: «Задай вопрос министру». На начало 2015 г. на данный блог обратилось 64 человек с различными вопросами. На все вопросы были своевременно предоставлены ответы.

На постоянной основе готовятся и рассылаются в СМИ пресс-релизы министерства, информационные сообщения, другая информация, а также фотоматериалы, связанные с деятельностью МЧС КР. Как правило, все они публикуются в СМИ.

По мере необходимости организовывались прямые эфиры на ТВ и радио с участием руководства и сотрудников МЧС КР.

О деятельности Министерства на постоянной основе производилась публикация пресс-релизов, информаций, заявлений, фотоматериалов на официальном  сайте МЧС  – www.mes.gov.kg.

МЧС своевременно реагирует на негативные публикации в масс-медиа, изучает поставленные в них вопросы и проблемы, и принимает по ним необходимые меры, предоставляя письменные ответы в соответствующие СМИ.

Министр ЧС КР генерал-майор К.А. Боронов  принял участие в программах организованных Первым общественным каналом «Биринчи радио»,  «Актуальная беседа», где в прямом эфире ответил на вопросы телезрителей и слушателей, рассказал о деятельности МЧС КР, о предупредительных и о превентивных мероприятиях проведенных Министерством за 2015 г.

11 марта 2016 г. принял участие на пресс-конференции организованном информационных агентством «Кабар» где в прямом эфире методом «вопрос» «ответ» ответил на представленные различные вопросы граждан.

В ходе своей рабочей поездки по республике Министр ЧС КР на местах отвечает на проблемные вопросы жителей регионов страны.

Учитывая, что деятельность Министерства направлена на защиту населения и территорий КР от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, руководством Министерства дано соответствующее  поручение начальникам областных управлений, в части решения насущных и проблемных вопросов жителей на местах в период  своих рабочих выездов в закрепленные территории.

Организованы ряд выступлений руководства ведомства по СМИ (“Биринчи радио”, Биринчи канал, ЭлТР, Кабар), где в рамках выступлений глава ЧС КР проинформировал о проводимых превентивных и ликвидационных мероприятиях, а также по противодействию коррупции в МЧС КР.

Исполнено

Продолжить информационную компанию: разъяснение и пропаганду среди населения

20

Создать соответствующие условия и возможности реализации гражданских инициатив, направленных на реализацию антикоррупционной политики Во всех встречах руководства и представителей МЧС КР с населением, совместно с представителями ОС проводятся дискуссии о правах граждан, с последующим решением вопросов по реагированию на чрезвычайные ситуации.

Министерством проводятся мероприятия по реализации постановления ПКР от 21.11.2012 года № 780 «О Единой системе подготовки органов управления и сил Гражданской защиты и информирования населения в области Гражданской защиты». При этом особое значение придается повышению уровня  культуры безопасности населения в чрезвычайных ситуациях с охватом наиболее уязвимых городов и айыльных аймаков, а также вопросам противодействия коррупции.  В  соответствии с Планом подготовки специалистов Государственной системы ГЗ КР на 2015 г. Центром подготовки и переподготовки специалистов ГЗ МЧС КР за 2015 г. обучено 17 302 человека.

Приказом ведомства в подведомственных и территориальных подразделениях МЧС КР были созданы рабочие комиссии по противодействию коррупции которые на местах осуществляют взаимодействие с гражданским обществом, проводят периодические встречи с участием граждан в обсуждении реализации антикоррупционной политики. Анализируют обращения граждан в части исключения фактов коррупционных  составляющих в них. Активную помощь в работе с регионами оказывает Общественный совет МЧС КР. Представители Общественного совета участвуя в совещаниях, коллегиях вносят предложения и замечания сказывающиеся в процессе деятельности, вместе с тем, проводятся обсуждения в части, решения проблемных вопросов общества, населения страны в реализации превентивных и защитных мероприятий, по отдельным специфическим сферам деятельности МЧС КР.

Кроме того, в системе МЧС КР образован Отдел по работе со СМИ и населением который на регулярной основе осуществляет тесное взаимодействие со СМИ, населением.

Исполнено

 

 

VII. Усиление взаимодействия государственных органов с гражданским обществом и повышение его

информированности

 

21

Повысить и укрепить роль общественных советов (ОС) государственных органов в сфере противодействия коррупции В министерстве создан и работает общественный совет (ОС). У общественного совета имеется утвержденная программа,  определены функции, по которой проводит общественный контроль над деятельностью министерства, участвуют в работе комиссий по письмам и жалобам граждан, при рассмотрении проблемных вопросов касающихся работы министерства.

В целях прозрачности деятельности МЧС КР сотрудниками ведомства совместно с членами Общестенного совета был проведен ознакомительный круглый стол.

Члены Общественного совета приняли участие в тренинге на тему “Прозрачность в бюджетной сфере” организованной при поддержке программой ПРООН.

В свете реализации данного пункта Министерством совместно с Общественным советом был утвержден совместный Коммуникационный план взаимодействия.

Были проведены ряд встреч

с членами Общественного совета по обсуждению насущных проблем Министерства.

В ведомственном Плане мероприятий МЧС КР по противодействию коррупции на 2017 год предусмотрены мероприятия, реализации которых осуществляеться совместно с Общественным советом и институтами гражданского общества.

Министерством было внесено на рассмотрение Общественного совета для включения в повестку дня заседания общественного совета следующие вопросы:

— мониторинг полноты и соответствия Планов мероприятий по противодействию коррупции МЧС КР на 2017 год Государственной стратегией антикоррупционной политики Кыргызской Республики на 2015-2017 г.г.,

—  о ходе совместной реализации задач МЧС КР с Общественным советом заложенных в Плане мероприятий на 2017 год и улучшения качества проводимой работы в МЧС КР по противодействию коррупции и профилактике коррупционных и иных правонарушений.

По итогам данного совещания соответствующие руководители подразделений и члены комиссии по противодействию коррупции ЦА МЧС КР были ознакомлены с представленными председателем и членами Общественного совета предложениями и рекомендациями по улучшению совместного взаимодействия.

Представители  Общественного совета на постоянной основе принимают участие в качестве наблюдателя и члена в заседаниях рабочих групп, комиссий, в том числе на коллегии Министерства (по итогам 6,9 и 12 месяцев), в рабочих поездках руководства в случаях ЧС по регионам республики.

Также, в этом направлении Министерством был утвержден приказ «О предупреждении

коррупционных

проявлений в сфере

государственных закупок»

Пр. № 1244,  согласно которому в обязательном порядке проводится процедура уведомления для принятия участия представителей Общественного совета о дате, месте проведения, программе и повестке дня заседаний тендерных (этапов), конкурсных комиссий, коллегий министерства и о других мероприятиях.

Представители Общественного совета принимают участие в учебных тренингах, конференциях организованных Правительством КР т.к. «Предотвращение конфликта интересов» в рамках проекта «Повышение роли Общественных советов в предотвращении конфликта интересов в государственных органах»;

Вместе с тем, экспертами Аппарата Правительства Кыргызской Республики для членов Общественного советов 28.04.2017г. проведен обучающий семинар на тему  «Механизмы вовлечения государственными органами гражданского общества в реализацию антикоррпуционных мер»;

03.05.2017г. экспертами Секретариата Совета безопасности Кыргызской Республики для ОС проведен тренинг-обучение методике выявления коррупционных рисков и составления по ним антикоррупционных планов и.т.д.

В настоящее время, Координационным советом ОСГО проводится конкурсный этап отбора и формирования нового состава Общественного совета.

Исполнено

Продолжить повышение роли ОС, в целях взаимодейстия и совместного решения проблем на более открытом уровне, усилить работу по обязательному привлечению членов ОС к участию в различных комиссиях, конференциях, обучениях, коллегиях создаваемых АПКР, МЧС КР и донорами

 

VIII. Снижение коррупции в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности и предоставления государственных услуг

 

22

Установить диалог государственных органов с бизнес-сообществом по повышению их информированности о рисках коррупции и методов противодействия коррупции для частного сектора

 

Для граждан и юридических лиц желающих выразить свои положительные и отрицательные мнения о деятельности МЧС КР на постоянной основе действует «телефон доверия
(03222) 2-27-66»,  а на официальном сайте МЧС КР работает блог «Обращение министру» и «Электронное обращение граждан» где каждый желающий может задать интересующий вопрос и получить на него ответ в порядке и сроки предусмотренные законодательством КР.В подведомственных и территориальных подразделениях МЧС КР, а также в областных Управлениях и городских  Управлениях г.г.Бишкек и г.Ош МЧС КР функционируют “общественные приемные” и “телефоны доверия”.

В целях повышения качества работы общественной приемной  и телефона доверия в оказании консультаций гражданам и разъяснений по вопросам противодействия коррупционным проявлениям приказом МЧС КР от 24.10.2017 г., № 1243 обновлен состав комиссии общественной приемной ЦА МЧС КР.

Исполнено

Установить бесперебойное функционирование «телефона доверия», обращения граждан о коррупционных фактах рассмативать в приоритетном порядке

 

 

26

 

Обеспечить прозрачность в предоставлении государственных услуг

Постановлением Правительства КР от 10 февраля 2012 года № 85 «Утвержден Единный реестр (перечень) государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями».    Так, обеспечена доступность оказываемых государственных услуг для граждан и юридических лиц:

—   на официальном сайте МЧС КР в разделе “Наши услуги” размещена информация по данным предоставляемым Министерством государственным услугам, содержащий порядок, условия, прейскурант платных услуг согласованный с антимонопольным органом адреса и эл.адреса с номерами телефонов.

— информация о деятельности МЧС КР размещена на официальном сайте ведомства  www.mes.gov.kg,

— перечень платных государственных услуг размещена на информационных стендах ЦА, подведомственных и территориальных подразделениях МЧС КР.

В административных зданиях Министерства в г.г. Бишкек и Ош размещены информационные стенды об оказываемых государственных услугах МЧС КР.

В здании ЦА Министерства на пропускном пункте 1-го этажа размещена доска информаций с контактными данными уполномоченного по вопросам предупреждения коррупции и адреса с телефонами доверия государственных органов осуществляющих противодействие коррупции, в 3-этаже обновлен стенд “Меры по предупреждению коррупции”.

В соответствии с Законом КР «О Пожарной безопасности» на Управление пожаротушения МЧС КР возложены следующие функции:

— ведет противопожарное нормирование, согласовывает проектную документацию объектов строительства, реконструкции и перепрофилирования с выдачей заключения о соответствии противопожарным нормам и правилам при официальном обращении физических и юридических лиц;

— осуществляет подтверждение соответствия товаров, материалов, продукции, установок, агрегатов, а также проектируемых, строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений требованиям противопожарных норм и правил, с выдачей соответствующего заключения при официальном обращении физических и юридических лиц. По принципу «Единое окно» положена схема, предоставления государственных услуг, с минимизацией нарушений законности и возможных коррупционных составляющих при предоставлении государственных услуг, исключающая контакт исполнителя с заявителем. В кабинетах Управления пожаротушения МЧС КР, где рассматривается разрешительные документы, установлена видеокамера в целях искоренений коррупционных схем, при выдачи заключении на соответствие правил пожарной безопасности при рассмотрении проектов архитиктурно-планировочных условий (АПУ) по принципу «Единого окно» обеспечивается прозрачность. Также, ежеквартально опубликовывается отчеты по «Единому окну» на официальном сайте МЧС КР.

Исполнено

Контролировать полноту, актуальность и своевременность размещения информации по государственным услугам на сайт МЧС КР

Установить по истечении срока действия актов регулирующих деятельность обязательности их согласования (цен за гос.услуги) с антимонопольным органом

IX. Антикоррупционное образование, просвещение и пропаганда

27 Создать информационно-методическую базу по профилактике и предупреждению коррупции Информации и сведения о проводимой работе в сфере предупреждения чрезвычайных ситауций в стране и по другим мероприятиям проводимым Министерством размещяются на официальном сайте, вместе с тем, соответствующий отдел на постоянной основе проводит инвентаризацию данных в части актуальности с постоянным обновлением информации.

В  целях информированности населения страны на официальном сайтах Министерства www.mes.gov.kg и www.mes.kg размещен раздел «Мероприятия по противодействию коррупции», где представлена вся информация по проводимым мероприятиям (НПА в сфере противодействия коррупции, отчетные информации с 2014 по 2017г., пресс-релизы, инфомация о составе комиссии по предупреждению коррупции, адреса и телефоны доверия государственных органов и.т.д.). Также, на сайте Министерства установлена гиперссылка на официальный сайт “Антикррпуционная политика Правительства КР”. На стенде в здании Министерства размещены контактные данные, по которым граждане могут обратиться в случае сталкивания с коррупционными правонарушениями со стороны сотрудников Министерства.

Исполнено

 

28

Внедрить антикоррупцион- ное обучение, просвещение и пропаганду В 2015г. подготовлено и опубликовано 3129 различных статей, которые опубликованы на веб-сайте МЧС КР — www.mes.gov.kg, а также выпущено 215 видеосюжетов. Посредством информационных Агентств республики («Кабар», «Аки-Press», «24-kg», «Кир-Таг»), а также радиостанций «Азаттык», «БиБиСи», «Мин-КыялFM», «Биринчи радио», радио «ЭлFM», «Куш Кабар», «Кыргызстан Обондору», «Русское радио», «Санжыра», «Европа+») Министерством доводятся до населения штормовые предупреждения, сведения о произошедших на территории Кыргызстана чрезвычайных ситуациях и мерах по их ликвидации.

На коллегиях министерства принимают участие представители общественного совета и СМИ

Кроме этого, на телеканале КТРК, еженедельно, по понедельникам, выходит в эфир телепередача «Чрезвычайная ситуация», а с 11 марта 2015 г. также еженедельно, по средам в на канале ЭлТР транслируется передача “Сак бол” с участием специалистов МЧС КР. С мая месяца т.г. посредством радио «Марал Fm», в рабочие дни. МЧС КР в прямом эфире дается оперативная информация об обстановке в республике (о проводимых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС, сводка о ЧС, предупреждения о ЧС и т.п.). Проведены обучающие лекции для персонала направленных на формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, проводимых в рамках профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих.

Помимо этого, в целях профилактики противодействия коррупции среди военнослужащих и работников АГПС при МЧС КР в рамках антикоррупционной тематики проведены лекции по темам: Закон Кыргызской Республики «О противодействии коррупции», «Понятие коррупции», «Мероприятия плана государственной стратегии Антикоррупционной политики», «Связь между человеком и коррупции», «Коррупция в Кыргызстане и методы борьбы с коррупцией», «Что такое коррупция», «Принципы борьбы с коррупцией», «Ответственность служащих за коррупционные правонарушения», «Сущность коррупции и методы борьбы с коррупцией».

В соответствии с распоряжениями Правительства КР “О Государственном заказе на обучение государственных и муниципальных служащих по Плану государственного заказа на период 2015–2017г.г. обучились  43 сотрудника ЦА,  подведомственных и территориальных подразделений в Академии государственного управления при Президенте КР на тему «Антикоррупционная политика в Кыргызской Республики».

Также, осуществляется постоянная связь со средствами массовой информации в области просвещения и информационной пропаганды ведомством по вопросам деятельности и в сфере предупреждения коррупции. В целях обеспечения открытости и прозрачности деятельности МЧС КР и доведения до населения достоверной информации на официальном сайте Министерства www.mes.gov.kg размещен раздел «Мероприятия по противодействию коррупции», где представлена вся информация по проводимым мероприятиям в этом направлении.

Осуществляется освещение деятельности МЧС КР путем доведения до населения достоверной информации через СМИ, интернет ресурсы о происшедших ЧС, о предупредительных мероприятиях, о штормовом предупреждении и о мерах ликвидации ЧС на территории Кыргызской Республики.

В свою очередь, министром ЧС КР генерал-майором             К.А. Бороновым при командировочных поездках по регионам республики разъясняются и информируются на местах население о мероприятиях направленных на снижение уровня проишествий ЧС, задачах стоящих перед Министерством, о ситуации о последствиях природных катаклизм.

По итогам 2016 г., во исполнение ведомственного Плана мероприятий, в целях пропаганды борьбы с коррупционными проявлениями в системе МЧС КР был подготовлен видео ролик на тему «Мы против коррупции» и размещен для просмотра на официальном сайте МЧС КР.

В целях прозрачности  деятельности и повышения доверия населения МЧС КР 4-квартале 2017 года в реализацию ведомственного Плана МЧС КР ко дню борьбы с коррупцией 9-декабря был утвержден приказ от 23.11.2017 г., № 1358 “О проведении международного дня борьбы с коррупцией” данное мероприятие была акцентирована на организацию круглых столов, дней открытых дверей, с проведением семинаром всему личному составу по антикоррупционной тематике с привлечением представителей гражданского общества.

Исполнено

Продолжить проведение мероприятий (конференций, совещаний) в сфере предупреждения коррупции с привлечением  ОС, представителей со стороны гражданского сектора и международных организаций

 

X. Утверждение высоких этических норм, обеспечение добросовестности и снижение  уровня коррупции на государственной и муниципальной службе

 

29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внедрить антикоррупцион-ные механизмы в кадровой политике

 

В МЧС КР ведет работу постоянно действующие  Комиссии по противодействию коррупции и по этике, деятельность которой направлена на контроль соблюдения государственных служащими этических стандартов, принципов добросовестности и урегулирования конфликта интересов.

— составы данных комиссий вместе с председательством в нем, каждый год обновляются;

— председать комиссии по этике также является членом конкурсной комиссии по отбору на замещение вакантной административной должности, с правом голоса;

— так, обновлен ранее созданный состав комиссии по этике государственных служащих (приказ МЧС КР от 24.10.2017 г., № 1243);

— утвержден Кодекс профессиональной этики государственных служащих Министерства (приказ МЧС КР от 19.07.2009 года № 557.

Во исполнение пункта 22 Плана мероприятий МЧС КР по противодействию коррупции на 2017 год (приказ МЧС КР от 15.12.2016г. №1310)  во II-IV квартале 2017 года председателем комиссии по этике ЦА,  а также подведомственными и   территориальными подразделениями МЧС КР проведены обучающие семинары по служебной этике государственных служащих.    Председателем комиссии по этике ЦА МЧС КР была направлена телефонограмма от 14.03.2017г. № 02-34/187-Т,
 от 19.12.2017г. № 02-34/925-Т руководителям подведомственных и территориальных подразделений предусматривающим провести на местах обзор семинар по служебной этике государственных служащих среди личного состава.

Кроме этого, весь личный состав МЧС КР был ознакомлен с Указом Президента Кыргызской Республики «Об этике государственных служащих Кыргызской Республики» от 9 января 2001 года УП № 11;

Положением о профессиональной этике и стандартами антикоррупционного поведения государственных служащих;

Также, утверждены квалификационные требования к государственным административным должностям МЧС КР и согласовано с Государственной кадровой службой Кыргызской Республики.

Во исполнение постановления Правительства Кыргызской Республики от 28 июня 2013 года № 388 «О мерах совершенствованию оплаты труда государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики на 2013-2020 годы», а также в целях обеспечения объективности и беспристрастности оценки деятельности служащего была утверждена комиссия по оценке деятельности государственных служащих МЧС КР (приказ МЧС от 05.04.2017 года № 343).

Во исполнение постановления ПКР от 01.03.2017 года № 131 “Об оценке деятельности и условиях оплаты труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих КР” в МЧС КР готовятся отчеты по итогам 4 квартала 2017 года и план работ на 1 квартал 2018 года.

Утвержден перечень случаев и ситуации, по которым имеется риск коррупции (приказ МЧС КР от 10.11.2016г., № 1160), так по выявленным рискам проводится работа по изучению реальных способствующих причин проявления коррупции и коррупционных рисков.

В МЧС КР подбор и расстановка кадров осуществляется строго по принципу конкурсного отбора в соответствии с Законом КР «О государственной гражданской службе и муниципальной службе».

Объявления о проведении открытых конкурсов размещаются в газете «Мамлекеттик жана муниципалдык кызмат»,  а также на сайте МЧС КР www.mes.kg.  и на сайте ГКС КР www.mkk.gov.kg.

В первые принятые на службу сотрудники в соответствии со статьей 11 Закона КР «О противодействии коррупции» и статьей 22 Закона КР «О государственной гражданской и муниципальной службе»  ознакомлены и принимают обязательства связанные с ограничениями на государственной службе в целях предотвращения конфликта интересов на службе.

В целях формирования высокой культуры общения и этикета при исполнении служебных обязанностей соблюдения Положения о внешнем виде государственного служащего МЧС КР (приказ МЧС от 21.09.2012г., №815) на пропускном пункте  размещена информация в формате рисунков о    внешнем этикете (дресс-коде).

Управлением кадров и мобилизационной работы центрального аппарата Министерства были произведены ряд выездных совещаний по военным частям находящимся в регионах и в г.Ош с целью: ознакомления о проводимых работах в кадровой сфере, о трудовой дисциплине, ознакомления  личного состава военнослужащих о порядке продления контрактов, о антикоррупционных мероприятиях.

Необходимо отметить, что в первые поступающие на работу военнослужащие при призыве в систему МЧС КР военнослужащие проходят 2-х месячную стажировку на базе ГЦПС, РОСО (приказ МЧС КР от 19.03.2016 года № 229).

Организованы мероприятия по разъяснению общественности положений нормативных правовых актов регулирующих деятельность МЧС КР.

Периодически обновляется база данных о лицах, осужденных и уволенных за совершение коррупционных правонарушений для недопущения в дальнейшем данных лиц к работе в системе МЧС КР.

В целях предупреждения возникновения коррупционных проявлений проведены кадровые ротации и перемещения сотрудников Министерства в количестве:

В период с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. в соответствии с Планом ротации Министерства проведена ротация 132 государственных служащих и военнослужащих;

2016 г. – 69 государственных служащих и военнослужащих;

По итогам оптимизации деятельности МЧС КР (ППКР №648 от 08.12.2016 г),

в 2017 г. – 96 государственных служащих и военнослужащих.

Анализ состояния воинской дисциплины в МЧС КР на период с 2015 года по настоящее время МЧС КР:

Сведения о дисциплинарных взысканиях в отношении сотрудников МЧС в 2015 г. – составила  256  взысканий,  2016 г. –  183,  2017 г. – 160 взысканий.

Сведения о возбужденных уголовных делах в отношении работников МЧС в:

2015 г. – составила

10 уг.дел;

2016 г. – 5 уг.дел;

2017 г. – 6 уг.дел.

Исполнено

Продолжить обучение и контроль ознакомления со статьей 11 Закона КР «О противодействии коррупции» и статьей 22 Закона КР «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», с Положением об этике вновь поступивших сотрудников ЦА МЧС КР

33

 

Принять четкие процедуры приема, рассмотрения и принятия решений по жалобам и заявлениям граждан, связанным с коррупционными правонарушениями

 

В целях повышения качества работы общественной приемной и телефона доверия МЧС КР по оказанию консультаций гражданам и предоставлении разъяснений по телефону доверия в вопросах противодействия коррупционным проявлениям приказом МЧС от 5.02.2013г. №78 и от 24.10.2017 г., № 1243 утвержден состав комиссии общественной приемной и график приема населения руководящим составом.

На сайте МЧС КР открыт блог министра ЧС КР «Задай вопрос министру». На данный блог обратились посетители с 64 вопросами, из них 18 вопрос служебного характера, 23 вопросов личного характера, 21 — касающиеся деятельности Министерства, 1 вопросов — от студентов ВУЗов и 1 вопроса антикоррупционного характера. По всем вопросам адресатам даны ответы.

Кроме этого, за предоставление достоверной информации о коррупционных проявлениях и других правонарушениях гражданским  населением   Министерством предусмотрены нематериальные поощрения (благодарность, грамота, ведомственные награды и др.).

В соответствии с Законом КР «О порядке рассмотрения обращений граждан», а также в целях повышения качества работы приказом МЧС КР от 6 февраля 2015 года № 93 утвержден ведомственный Регламент Министерства. График приема граждан руководителями осуществляется своевременно, согласно утвержденному графику.

В Министерство на период 2015 г. – 173 обращений; 2016 г. – 174 обращений; 2017 г. – включительно блог министра ЧС КР «Обращение министру» – всего поступило 224 обращений граждан, по которым гражданам были даны соответствующие ответы.

В целом с 2012 – по 2017 г.г. в адрес МЧС КР поступило 1174 письменных  и электронный обращений граждан, включая блог министра ЧС КР «Обращение министру».

Из них 72% (845)–обращений относящихся в сферу деятельности МЧС КР. Остальные обращения в основном содержали вопросы об оказании материальной помощи, об оказании содействия в получении ссуд и льгот и другие различные вопросы не входящие в компетенцию ведомства.

Во II-полугодии 2017г., поступило 2 обращения от граждан КР с содержанием фактов коррупционного правонарушения, по ним в данный момент ведется соответствующая работа.

В пропускном пункте Министерства размещен график приеме руководства, на официальном сайте в разделе “Контакты” представлен для ознакомления график приема руководством, адреса подразделений, контактные телефоны оперативных дежурных по регионам, а также телефон горячей линии “112” и “телефон доверия” для вызовов граждан носящих экстренный характер.            В систему “112 Управления кризисных ситуаций при МЧС КР” за отчетный период со стороны граждан и юридических лиц на предмет содержания фактов коррупционного правонарушения обращений не поступало.

В данный момент в целях усовершенствования работы с обращениями граждан и юридическими лицами Министерством разработан проект согласно которому в случаи одобрения его будет возможность принятия звонков граждан на постоянной основе через систему «горячей линии 112» для оперативного получения информации о фактах коррупционной направленности, о нарушении служебной дисциплины с которыми граждане и юридические лица могут столкнутся в процессе взаимодействия с работниками МЧС КР.

На постоянной основе ведется журнал учета обращений и заявлений граждан, и юридических лиц по коррупционным проявлениям, случаи таковых по ним принимаются соответствующие меры и даются консультации.

Исполнено

Упростить процедуру приема граждан руководством Министерства.

Дальнейшее соблюдение Закона КР «О порядке рассмотрения обращений граждан», а также утвержденных ведомственных административных регламентов

 

XI. Снижение коррупционных проявлений при осуществлении государственных закупок и эффективный внутренний аудит

334

3

3

3

 

35

 

 

Обеспечить основной орган, отвечающий за государственные закупки, достаточными ресурсами, необходимыми для выполнения его функций, а также обеспечить выполнение существующих правил и требований, дополнив их эффективной системой внутреннего контроля/в закупочных организациях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внедрить стандарты внутреннего аудита Кыргызской Республики

 

В целях обеспечения прозрачности и эффективной системы государственных закупок в МЧС КР, все закупки товаров, работ и услуг приобретаются в соответствии с требованиями Закона КР «О государственных закупках», (электронным способом).

При этом, в соответствии Законом КР «О государственных закупках», все процедуры закупок, предусмотренные настоящим Законом, размещаются на веб-портале государственных закупок.

Отделом закупок ЦА МЧС КР

А именно:

— размещение Плана закупок на финансовый год;

— публикация объявлений вместе с конкурсной документацией;

— вскрытие конкурсных заявок;

— выбор победителя;

— заключение договора.

Так, согласно пункта 12 вышеуказанного Плана, в целях снижения коррупционных проявлений при осуществлении государственных закупок, Отделение закупок МЧС КР, обеспечивает выполнение существующих правил и требований, дополнив их эффективной системой внутреннего контроля в закупочных организациях согласно НПА и Закона КР «О  государственных закупках»,  обеспечивает публичный доступ к информации по тендерной документации, протоколов вскрытия и процедур, а также о произведенных закупках методом прямого заключения договора, путем размещения данной информации на веб-портале государственных закупок,  а также на официальном сайте МЧС КР в разделе «Государственные закупки».

Согласно упомянутому Закону при проведении государственных закупок в составе специально созданной конкурсной комиссии, необходимо участие сертифицированных сотрудников.

В связи с этим, в Учебный центр при Министерстве финансов КР на регулярной основе на обучение направляются сотрудники Министерства, так по итогам прошли обучение 120 сотрудников МЧС КР  которые в последствии получили свидетельства об окончании.

В соответствии с распоряжением Правительства КР “О Государственном заказе на обучение государственных и муниципальных служащих по Плану государственного заказа на период 2015–2017г.г. обучились  27 сотрудников ЦА,  подведомственных и территориальных подразделений в Академии государственного управления при Президенте КР на тему «Управление государственными закупками товаров, работ и услуг».

Вместе с тем, имеет место быть, когда есть финансовые затруднения в подразделениях в связи с чем, соответствующие сотрудники не могут пройти обучение.

Семинары – тренинги за 2015-2017 г.г. СВА МЧС КР:

За 2015 год

— Тренинг по теме «Риск – ориентированное стратегическое и годовое планирование» проведенного Министерством финансов КР в г. Бишкек с 28 по 30 января 2015 года.  Участвовали РаманкуловА, Маккамбаев З, Ырысов К, Абдыкадыров А

— Тренинг по теме «Основы применение законодательства и методологии по внутреннему аудиту» проведенного в г. Чолпон-Ата с 28 по 30 апреля 2015 года . Участвовали Ырысов К. Абдыкадыров А.

За 2016 год

— Тренинг по теме «Программы гарантии и повышения качества внутреннего аудита» проведенного Министерством финансов КР в г. Бишкек с 29 феврвля  по 4 марта 2016 года. Участвовали Маккамбаев З. Абдыкадыров А

— Тренинг по теме «Программа обучения внутренних аудиторов государственного сектора для получения статуса государственного внутреннего аудитора КР» проведенного Министерством финансов КР в г. Бишкек в май-август месеце 2016 года. Участвовали Раманкулов А, Маккамбаев З, Абдыкадыров А- выданы сертификаты внутреннего аудитора.

За 2017 год

-Семинар – тренинг по обучению для сертифакаци внутренних аудиторов в секторе государственного управления – по теме “Организация бухгалтерского учета и финансовой отчетности”- проведенного Министерством финансов КР в г. Бишкек в ноябрь месеце 2017 года. Участвовали Раманкулов А, Маккамбаев З, Абдыкадыров А выданы сертификаты внутреннего аудитора.

В январе месяце 2015г. сотрудник отдела внутреннего аудита  принял участие в трехдневном семинаре организованный Министерством финансов КР.

Семинар был проведен в целях оказания методологической помощи в применении требований стандартов внутреннего аудита и руководства по внутреннему аудиту при ее проведении.

В ходе семинара были озвучены   новшества в законодательстве Кыргызской Республики о внутреннем аудите, также получили методологическую помощь по заполнению всех приложений и форм согласно руководству по внутреннему аудиту, которые необходимо заполнять в ходе аудита.

Кроме этого, в семинаре принимал участие международный консультант, который ознакомил участников с Типовым положением о службе внутреннего аудита, порядком проведения внутреннего аудита объекта аудита и порядком составления аудиторского отчета по результатам проведенного аудита.

В ходе семинара особое внимание было обращено на практические занятия по проведению аудита управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата МЧС КР, где было отмечено, что проведение внутренних аудитов – одно из основных требований стандартов, подтверждающее работоспособность, адекватность и пригодность системы.

В 2015 г. отделом внутреннего аудита Министерства проведено 17 аудитов и анализов в подразделениях МЧС КР и 4 служебных расследования по отдельным финансовым и другим нарушениям.

По результатам проведенного анализа эффективности и обоснованности служебных командировок сотрудников Министерства разработано и утверждено Положение «О служебной командировке сотрудников МЧС КР». По рекомендации Министерства финансов КР (уполномоченный орган по внутреннему аудиту), проведен анализ соблюдения лимита потребления электрической, тепловой энергии, природного газа и воды в структурных и подведомственных подразделениях за 2014 год. Даны соответствующие предписания.

В целях повышения эффективности внутреннего контроля и предупреждения финансовых нарушений в Министерстве на постоянной основе осуществляется внутренний аудит финансово-хозяйственной деятельности структурных, подведомственных и территориальных подразделений МЧС КР.

24.03.2017г. в рамках профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, сотрудники МЧС КР прошли обучение в Министерстве финансов Кыргызской Республики с 26 марта по 27 марта — 2 человека, (в целях развития системы внутреннего контроля в МЧС КР сотрудники отдела внутреннего аудита прошли курсы повышения квалификации на тему «Развитие потенциалов государственного сектора» приказ от 24.03.2017г. № 56).

В Министерстве действует Сектор внутреннего аудита.

В свою очередь, требует отметить, что сектором внутреннего аудита ЦА МЧС КР в целях осуществления специальных мероприятий разрабатываются соответствующие стандарты внутреннего аудита утверждаемые актами Министра ЧС КР для дальнейшего исполнения.

Исполнено

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнено

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнено

 

 

 

Продолжить ознакомление с законодательными актами Кыргызской Республики в сфере противодействия коррупции, а также статьей 6 Закона КР “О государственных закупках”.

В целях повышения компетенции и  качества осуществления процедур государственных закупок продолжить обучение в Учебном центре Министерства финансов КР сотрудников центрального аппарата, подведомственных и территориальных подразделений МЧС КР

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сектору внутреннего аудита ЦА МЧС КР продолжить плановые и не плановые проверки осуществления распределения бюджетных средств и целесообразности результативности бюджетных средств в целях определения финансовой устойчивости структурных, подведомственных и территориальных подразделений МЧС КР

 

 

 

XII. Мониторинг и оценка реализации антикоррупционных мер

 

36

Разработать процедуры, обеспечивающие вовлечение широкой общественности в разработку и мониторинг реализации антикоррупционных мер путем расширения постоянных форм сотрудничества

 

С  Общественным советом МЧС КР совместно утвержден коммуникационный план взаимодействия.

Вместе с тем, представители Общественного совета привлекаются на заседания антикоррупционных комиссий, по обсуждению рабочей комиссией МЧС КР по разработке детализированного плана по демонтажу системной коррупции в системе МЧС КР.

На постоянной основе члены ОС принимают активное участие в образованных Министерством рабочих совещаниях, конференциях, коллегиях.

Обратная связь, осуществляется посредством принятия “Электронных обращений граждан” и в раздел “Обращение министру” на электронную почту www.mes.kg

В первом квартале 2017г. проведено совместное рабочее совещание с участием председателя и членов Общественного совета МЧС КР, и заместителя министра ЧС К.О. Ахматова и членов комиссии МЧС КР по противодействию коррупции на предмет полноты и соответствия Планов мероприятий по противодействию коррупции МЧС КР на 2017 год Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики на 2015-2017 г.г.

По итогам был согласован и утвержден протокол рабочего совещания ОС и МЧС КР.

Соответствующие рекомендации и предложения ОС были направлены руководителям подразделений МЧС КР.

В настоящее время проходит конкурс по отбору членов состава Обшественного совета, в связи с этим совместное реализация данного мероприятия будет продолжено после утверждения нового состава ОС.

Исполнено

В рамках компетенции продолжить взаимодействие с общественностью (ОС, международными организациями) в части вовлечение в разработку, реализацию и мониторинг антикоррупционных мер
37 Внедрить систему регулярного мониторинга и оценки реализации Государственной стратегии антикоррупционной политики с привлечением институтов гражданского общества и донорских организаций Отчетная информация по реализации постановления Правительства КР от 30 марта 2015 года № 170 «Об утверждении Плана мероприятий государственных органов Кыргызской Республики по выполнению Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики на 2015-2017 года» направляется ежегодно, своевременно и ежеквартально в адрес Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Одновременно, обозначенные отчеты размещаются на официальном сайте Министерства в раздел «Мероприятия по противодействию коррупции»  для обеспечения информированности населения о проводимых мероприятиях в этом направлении.

Одновременно, на ведомственном сайте ежеквартально размещаются отчетные сведения о ходе реализации ведомственного Плана  антикоррупционной политики.

На аппаратных совещаниях, проводимых в ЦА МЧС КР, одним из вопросов рассматривается ход реализации Государственной стратегии антикоррупционной политики.

Print Friendly, PDF & Email

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.