В рамках программы Международной организации по миграции (МОМ) в Кыргызской Республике «Повышение потенциала местных властей и местных сообществ, подверженных стихийным бедствиям» был реализован проект «Разработка механизма координации между МЧС КР, научными институтами и иными заинтересованными ведомствами».
Данный проект был направлен на усиление потенциала МЧС КР и научных институтов, занимающихся вопросами прогнозирования, осуществляющих мониторинг ЧС на территории КР, улучшение системы взаимодействия, обмена информацией.
Научно-технический совет (НТС) при МВК по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций был создан в 2009 году, распоряжением ПКР №500-р от 7.09.09 г. В связи с принятием нового закона КР от 20.07.2009 г. №239 «О Гражданской защите», положение и состав НТС при МВК по Гражданской защите КР были утверждены распоряжением ПКР от 1.06.2011 г. №197-р.
Рабочим органом НТС является Департамент мониторинга, прогнозирования ЧС МЧС КР и руководствуется Положением о деятельности рабочего органа НТС, утвержденного Председателем НТС от 15.03.2010г.
В состав НТС входят представители МЧС КР, министерств, ведомств, институтов Национальной Академии Наук КР, Госстроя при ПКР и специализированных организаций.
НТС является экспертно-совещательным органом, созданным для укрепления сотрудничества между МЧС КР, научными институтами и заинтересованными государственными органами Кыргызской Республики по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основными направлениями деятельности Научно-технического совета являются:
– оказание содействия в реализации проектов по сокращению рисков стихийных бедствий в Кыргызской Республике, направленных на предотвращение экологических аварий, в том числе трансграничного характера;
– координация деятельности государственных органов, некоммерческих организаций, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
– совершенствование механизма координации деятельности между Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, научными институтами и иными заинтересованными государственными органами Кыргызской Республики в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
– участие в формировании государственных научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и рекомендаций по их финансированию;
– участие в проведении совместных научно-исследовательских работ в целях защиты территорий, направленных на предотвращение экологических аварий, в том числе трансграничного характера, совместно с заинтересованными (сторонами) организациями;
– развитие сотрудничества и взаимодействия с международными организациями, финансовыми институтами и странами-донорами, занимающимися вопросами управления в чрезвычайных ситуациях;
– сбор и обобщение информации по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Права и обязанности Научно-технического совета:
– разрабатывать план мероприятий Научно-технического совета на очередной год, утверждаемый председателем Межведомственной комиссии;
– заслушивать и рассматривать научно-технические рекомендации государственных органов, научных институтов и других привлеченных организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
– привлекать специалистов научно-исследовательских институтов, проектно-изыскательских и других организаций Кыргызской Республики для проведения независимых экспертиз, подготовки рекомендаций и проектов решений Межведомственной комиссии;
– запрашивать и получать безвозмездно от заинтересованных государственных органов Кыргызской Республики и научных институтов сведения и материалы, необходимые для координации работ по подготовке рекомендаций и проектов решений Межведомственной комиссии;
– в установленном порядке принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов и других документов по вопросам, связанным с улучшением деятельности Научно-технического совета, вносимых на рассмотрение заседания Межведомственной комиссии.
В период с 2009 по 2018 годы проведено 25 заседаний НТС, на которых обсуждались вопросы сейсмической безопасности на территории КР, селевой опасности, возможности прорывов высокогорных озер, сейсмостойкого строительства, совершенствования общей системы оползневого мониторинга в КР, усиления потенциала Кыргызгидромета, развития системы комплексного мониторинга и прогнозирования опасных природных процессов с учетом применения ГИС технологий и дистанционного зондирования, вопросы подготовки органов управления, сил и средств государственной системы ГЗ и населения к возможным ЧС на территории Кыргызской Республики, «Международные, региональные и национальные методики оценки рисков, ущербов и потерь от ЧС», выпуск ежегодных прогнозных материалов об опасных природных процессах и явлениях на территории КР и многие другие вопросы.
По итогам проведенных заседаний составлены протоколы, в которых отражены решения и рекомендации членов НТС.
