г.Бишкек, от 25 ноября 2014 года № 675
О внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики “Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями” от 3 июня 2014 года № 303
В целях повышения качества и доступности государственных услуг, оказываемых гражданам и юридическим лицам, в соответствии с Законом Кыргызской Республики “О государственных и муниципальных услугах” и статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики “О Правительстве Кыргызской Республики” Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики “Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями” от 3 июня 2014 года № 303 дополнения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после истечения 15 дней со дня официального опубликования.
Опубликован в газете “Эркин Тоо” от 2 декабря 2014 года N 93
| Премьер-министр Кыргызской Республики | Дж.Оторбаев |
ДОПОЛНЕНИЯ
в постановление Правительства Кыргызской Республики “Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями” от 3 июня 2014 года № 303
В стандартах государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303:
– раздел I “В области образования и культуры” дополнить главами 8-11 следующего содержания:
| 9. Паспорт государственной услуги | ||
| 1 | Наименование услуги | Обучение, подготовка, переподготовка, повышение квалификации специалистов по водолазному делу, водно-спасательному делу, дайвингу. Глава 1, пункт 113 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
| 2 | Полное наименование государственного органа, предоставляющего услугу | Уполномоченный государственный орган исполнительной власти Кыргызской Республики, осуществляющий единую государственную политику в области Гражданской защиты, пожарной, радиационной безопасности, безопасности людей на водных объектах и гидрометеорологии (далее – МЧС КР), Центр подготовки водолазов и проведения подводно-технических работ (Водолазная служба) при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. Список территориальных подразделений и стандарт государственной услуги размещены на информационных стендах и официальном веб-сайте |
| 3 | Потребители государственной услуги | 1. Граждане (физические лица: граждане КР, иностранные граждане и лица без гражданства): – достигшие 16 лет – для “дайвинга” и 18 лет – для “водно-спасательного и водолазного дела”; – обладающие навыками плавания (для “водно-спасательного дела”); – не имеющие медицинских противопоказаний, подтвержденных медицинскими справками установленной формы. 2. Юридические лица или индивидуальные предприниматели независимо от организационно-правовой формы (коммерческие и некоммерческие организации), заинтересованные в получении государственной услуги |
| 4 | Правовые основания получения государственной услуги | Постановление Правительства Кыргызской Республики “О Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики” от 20.02.2012 г. № 115; – постановление Правительства Кыргызской Республики “О Центре подготовки водолазов и проведения подводно-технических работ (Водолазная служба) при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики” от 18.12.2009 г. № 791 |
| 5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | 1. Образовательный сертификат, подтверждающий обучение лица по программе “водолазное дело”, “водно-спасательное дело” или “дайвинг”. 2. По “водолазному делу” – личная книжка водолаза 1, 2 и 3 групп специализации водолазных работ. 3. По “водно-спасательному делу” – личное удостоверение “спасателя на водах”. 4. По “дайвингу” – личная книжка “дайвера” |
| 6 | Условия предоставления государственной услуги | Предоставление услуги осуществляется: – в помещениях, отвечающих установленным санитарным нормам; – по принципу живой очереди; – льготные категории граждан обслуживаются вне очереди; – обеспечение беспрепятственного доступа граждан к санитарно-гигиеническим помещениям (умывальная комната, туалет), в том числе наличие пандусов, поручней, оборудованных туалетов для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее – ЛОВЗ); – имеются учебные классы, оснащенные проектором, наглядными плакатами и литературой; наличие информационного стенда с размещением информации о предоставляемых услугах; – наличие приемной для обращения (имеются стол, места для сидения, образцы заполнения заявлений с указанием перечня необходимых документов для заявителя); – государственная услуга предоставляется на государственном или официальном языке по выбору заявителя |
| 7 | Срок предоставления государственной услуги | 1) Срок ожидания в очереди для подачи заявления – не более 30 минут. 2) Срок приема и рассмотрения заявления – не более 3 рабочих дней. 3) Общий срок предоставления услуги по обучению, подготовке, переподготовке, повышению квалификации в соответствии с учебным планом, размещенным на официальном веб-сайте и информационном стенде |
| Информирование потребителей государственной услуги | ||
| 8 | Информирование об услугах, предоставляемых потребителю, (перечень необходимой информации) и государственном органе, ответственном за их стандартизацию | Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить: в МЧС КР: официальный web-сайт: www.mes.gov.kg; электронная почта: mchs@elcat.kg; адрес: 723500, г.Ош, ул.Р.Моминовой, 720055, г.Бишкек, ул.А.Токтоналиева, 2/1; приемная министра: тел.: (0312) 54-79-86, (03222) 2-33-46. Общественная приемная: 03222 2-27-66 (г.Ош); в Центре подготовки водолазов и проведения подводно-технических работ (Водолазная служба) при МЧС КР: адрес: 724319, Чуйская область, Аламудунский район, с.Ленинское, военный городок МЧС КР; тел.: (0312) 44-63-81; электронная почта: vodolaz_kg@mail.ru. График работы МЧС КР в рабочие дни: с 08-30 до 17-30, перерыв – с 12-00 до 13-00. График работы Водолазной службы при МЧС КР в рабочие дни: с 09-00 до 18-00, перерыв – с 12-00 до 13-00. Информация предоставляется на государственном и официальном языках. Информация о способе получения услуги, об условиях, сроках, стоимости и порядке оплаты за государственную услугу, адреса, номера телефонов (банковские реквизиты), а также настоящий стандарт государственной услуги размещены на официальном web-сайте и информационном стенде |
| 9 | Способы распространения информации об услуге (охарактеризовать или перечислить все возможные способы) | Официальный сайт МЧС КР: www.mes.gov.kg. Электронная почта: mchs@elcat.kg, vodolaz_kg@mail.ru. По телефону/факсу: МЧС КР, тел.: (03222) 2-33-46 (г.Ош), (0312) 54-79-86 (г.Бишкек). Дополнительно: Водолазная служба при МЧС КР (0312) 44-63-81. Информационный стенд |
| Обслуживание и оказание государственной услуги | ||
| 10 | Общение с посетителями | Производится личный прием, с регистрацией посетителей в журнале обращений граждан. Сотрудник, осуществляющий прием посетителей, соблюдает должностные и функциональные обязанности, профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, любых форм дискриминации, обеспечивающие этичность, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. На столе сотрудника, осуществляющего прием посетителей, имеется информационная табличка с указанием ФИО и должности сотрудника, или сотрудник имеет информационный бейдж. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ с нарушениями опорно-двигательного аппарата, пожилые граждане, ветераны войны и труда, беременные женщины и т.д.) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме. Общение осуществляется на государственном или официальном языке. Право выбора языка общения предоставляется посетителю |
| 11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена по запросу соответствующих государственных органов только по основаниям, предусмотренным в законодательстве Кыргызской Республики |
| 12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | 1) Для получения услуги заявитель представляет следующие документы: – письменное заявление, подписанное им лично, в произвольной форме; – медицинская справка установленной формы; – копия паспорта заявителя; – фото цветное 3×4 (4 шт.); – направление от организации (в случае если лицо направляется от организации). Представляемые документы должны быть распознаваемы, не содержать исправлений и помарок. Допускается первоначальная подача отсканированных документов заявителя посредством направления их на адрес электронной почты. (При этом, при подписании договора, заявитель предоставляет оригинал подписанного им заявления и медицинской справки). Иностранные граждане представляют в легализованном виде пакет документов, необходимых для получения государственной услуги, на государственном или официальном языке. Все копии документов должны быть нотариально заверены. 2) Письменное заявление заявителя с документами согласно перечню подлежит регистрации в журнале входящей корреспонденции, с проставлением штампа и номера входящего документа. 3) Заявитель подписывает договор на оказание образовательных услуг и вносит согласно официальному прейскуранту цен оплату на расчетный счет Водолазной службы при МЧС КР в порядке, предусмотренном договором. 4) Заявитель обязан прибыть на обучение в место и в сроки, указанные в договоре, соблюдать график обучения, технику безопасности и охрану труда при водолазных работах и освоить соответствующую учебную программу. 5) По окончании обучения, заявитель сдает экзамен по учебной дисциплине и подписывает акт выполненных работ |
| 13 | Стоимость платной государственной услуги | Стоимость услуги определяется согласно прейскуранту цен, согласованному с уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики, размещенному на официальном web-сайте и информационном стенде |
| 14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями: – предоставление обучаемому лицу полного объема учебных часов, согласно учебному плану и рабочей программе обучения; – своевременность предоставления услуги, возможность получения соответствующей квалификации и специализации по выбранной учебной дисциплине; – полное выполнение сторонами принятых обязательств по договору; – недопущение дискриминации в отношении лиц, получающих услугу, по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, происхождения, имущественного или иного положения; – проявление корректности, вежливости и этичности |
| 15 | Предоставление услуг в электронном формате | Частичное предоставление, в части приема и обработки заявления на обучение. Первоначальный прием необходимых документов от заявителя на обучение посредством отправки отсканированных документов на электронную почту: vodolaz_kg@mail.ru. Впоследствии, при подписании договора на обучение, заявитель предоставляет оригиналы подписанного заявления и медицинской справки 086У |
| Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | ||
| 16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | Отказ в предоставлении услуги возможен: – при несоответствии заявителя требованиям п.3 настоящего стандарта; – в случае непредставления потребителем необходимых документов, перечисленных в п.12 настоящего стандарта |
| 17 | Порядок обжалования | В случае возникновения спорных вопросов по оказанию услуги потребитель имеет право обратиться в установленном порядке в уполномоченный государственный орган. При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству МЧС КР или Водолазной службы при МЧС КР. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать фамилию, имя, отчество потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Уполномоченный сотрудник регистрирует жалобу и направляет на рассмотрение руководству в течение 1 рабочего дня. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке руководством МЧС КР или Водолазной службы при МЧС КР. Срок рассмотрения письменного обращения и получения ответа потребителем не должен превышать 14 дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе потребитель имеет право на любой стадии обжаловать решение в надзорном органе или в суде Кыргызской Республики в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Кыргызской Республики |
| 18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года |
“;
– дополнить разделами V-VI следующего содержания:
”
| VI. В области других услуг | ||
| 1. Паспорт государственной услуги | ||
| 1 | Наименование услуги | Организация и проведение подводно-технических, водолазных работ и дайвинга. Глава 9, пункт 8 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
| 2 | Полное наименование государственного органа, предоставляющего услугу | Уполномоченный государственный орган исполнительной власти Кыргызской Республики, осуществляющий единую государственную политику в области Гражданской защиты, пожарной, радиационной безопасности, безопасности людей на водных объектах и гидрометеорологии (далее – МЧС КР), Центр подготовки водолазов и проведения подводно-технических работ (Водолазная служба) при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. Список территориальных подразделений и стандарт государственной услуги размещены на информационных стендах и официальном веб-сайте |
| 3 | Потребители государственной услуги | 1) Граждане (физические лица: граждане КР, иностранные граждане и лица без гражданства), имеющие в собственности или эксплуатирующие водные объекты; 2) юридические лица или индивидуальные предприниматели: – обслуживающие гидротехнические сооружения; – пансионаты, дома отдыха и другие лечебно-оздоровительные учреждения, использующие водные объекты; – другие коммерческие и некоммерческие организация и учреждения, заинтересованные в получении результата государственной услуги |
| 4 | Правовые основания получения государственной услуги | Постановление Правительства Кыргызской Республики “О Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики” от 20.02.2012 г. № 115; – постановление Правительства Кыргызской Республики “О Центре подготовки водолазов и проведения подводно-технических работ (Водолазная служба) при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики” от 18.12.2009 г. № 791 |
| 5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | Акт выполненных услуг (работ) |
| 6 | Условия предоставления государственной услуги | Предоставление услуги осуществляется: – в помещениях, отвечающих установленным санитарным нормам; – по принципу живой очереди; – льготные категории граждан обслуживаются вне очереди; – обеспечение беспрепятственного доступа граждан к санитарно-гигиеническим помещениям (умывальная комната, туалет), в том числе наличие пандусов, поручней, оборудованных туалетов для ЛОВЗ; – имеются места для ожидания, водопровод, телефон; – имеются учебные классы, оснащенные проектором, наглядными плакатами и литературой; – наличие информационного стенда с размещением информации о предоставляемых услугах; – наличие приемной для обращения (имеются стол, места для сидения, образцы заполнения заявлений с указанием перечня необходимых документов для заявителя); – государственная услуга предоставляется на государственном или официальном языке по выбору заявителя |
| 7 | Срок предоставления государственной услуги | 1) Срок ожидания в очереди для подачи заявления – не более 30 минут; 2) срок приема и рассмотрения заявления – не более 3 рабочих дней; 3) общий срок предоставления услуги по организации и проведению подводно-технических, водолазных работ и дайвинга определяется исходя из объема предстоящих работ и договора на оказание услуг |
| Информирование потребителей государственной услуги | ||
| 8 | Информирование об услугах, предоставляемых потребителю, (перечень необходимой информации) и государственном органе, ответственном за их стандартизацию | Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить: в МЧС КР: официальный web-сайт: www.mes.gov.kg; электронная почта: mchs@elcat.kg; адрес: 723500, г.Ош, ул.Р.Моминовой, 720055, г.Бишкек, ул.А.Токтоналиева, 2/1; приемная министра: тел.: (0312) 54-79-86, (03222) 2-33-46. Общественная приемная: (03222) 2-27-66 (г.Ош); в Центре подготовки водолазов и проведения подводно-технических работ (Водолазная служба) при МЧС КР: адрес: 724319, Чуйская область, Аламудунский район, с.Ленинское, Военный городок МЧС КР, тел.: (0312) 44-63-81; электронная почта: vodolaz_kg@mail.ru. График работы МЧС КР в рабочие дни: с 08-30 до 17-30, перерыв – с 12-00 до 13-00. График работы Водолазной службы при МЧС КР в рабочие дни: с 09-00 до 18-00, перерыв – с 12-00 до 13-00. Информация предоставляется на государственном и официальном языках. Информация о способе получения услуги, об условиях, сроках, стоимости и порядке оплаты за государственную услугу, адреса, номера телефонов (банковские реквизиты), а также настоящий стандарт государственной услуги размещены на официальном web-сайте и информационном стенде |
| 9 | Способы распространения информации об услуге (охарактеризовать или перечислить все возможные способы) | Официальный сайт МЧС КР: www.mes.gov.kg. Электронная почта: mchs@elcat.kg, vodolaz_kg@mail.ru. По телефону/факсу: МЧС КР тел.: (03222) 2-33-46 (г.Ош), (0312) 54-79-86 (г.Бишкек). Дополнительно: Водолазная служба при МЧС КР (0312) 44-63-81. Информационный стенд |
| Обслуживание и оказание государственной услуги | ||
| 10 | Общение с посетителями | Производится личный прием, с регистрацией посетителей в журнале обращений граждан. Сотрудник, производящий прием посетителей, соблюдает должностные и функциональные обязанности, профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, любых форм дискриминации, обеспечивающие этичность, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. На столе сотрудника, осуществляющего прием посетителей, имеется информационная табличка с указанием фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, или сотрудник имеет информационный бейдж. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ с нарушениями опорно-двигательного аппарата, престарелые граждане, ветераны войны и труда, беременные женщины и т.д.) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме. Общение осуществляется на государственном или официальном языке. Право выбора языка общения предоставляется посетителю |
| 11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена по запросу соответствующих государственных органов только по основаниям, предусмотренным в законодательстве Кыргызской Республики |
| 12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | 1) Для получения услуги заявитель представляет следующие документы: – письменная заявка, подписанная уполномоченным лицом, в произвольной форме (для юридических лиц – на официальном бланке с печатью); – техническая информация об объекте предстоящих работ и описание необходимых работ; – реквизиты юридического лица (в т.ч. его почтовый адрес, место нахождения юр. лица) и банковские реквизиты (№ расчетного счета, наименование банка, идентификационный номер налогоплательщика – ИНН). Иностранные граждане представляют в легализованном виде пакет документов, необходимых для получения государственной услуги (на государственном или официальном языке). Все копии документов должны быть нотариально заверены. 2) Предоставляемые документы должны быть распознаваемы, не содержать исправлений и помарок. Допускается первоначальная подача отсканированных документов заявителя посредством направления их на адрес электронной почты. (При этом, при подписании договора на оказание услуг, заявитель предоставляет оригиналы заявки и технической информации об объекте). 3) Заявитель согласовывает условия и подписывает договор, а также вносит полную оплату или предоплату в соответствии с условиями заключенного договора на расчетный счет Водолазной службы при МЧС КР, согласно официальному прейскуранту цен, в установленном законодательством Кыргызской Республике порядке. 4) Для выполнения услуги потребитель государственной услуги (или его доверенное лицо) обязан предоставить беспрепятственный доступ на объект и выделить уполномоченное лицо по взаимодействию и приему результатов работы. 5) По окончании выполнения работ потребитель государственной услуги (или его уполномоченное лицо) обязан принять результат работы и подписать акт выполненных работ, а также погасить оставшуюся часть оплаты за услуги в полном объеме в порядке, предусмотренном договором на оказание услуг |
| 13 | Стоимость платной государственной услуги | Стоимость услуги определяется согласно прейскуранту цен, согласованному с уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики, размещенному на официальном web-сайте и информационном стенде |
| 14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями: – предоставление получателю услуги полного объема работ, согласно заключенному договору; – своевременность предоставления услуги; – полное выполнение сторонами принятых обязательств по договору; – недопущение дискриминации в отношении лиц, получающих услугу, по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, происхождения, имущественного или иного положения; – проявление корректности, вежливости и этичности |
| 15 | Предоставление услуги в электронном формате | Частичное предоставление, в части приема и обработки заявки на подводно-технические работы. Первоначальный прием заявки и необходимых согласно перечню документов от заявителя осуществляется посредством отправки отсканированных документов на электронную почту: vodoIaz_kg@mail.ru |
| Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | ||
| 16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | Отказ в предоставлении услуги возможен: – при несоответствии заявителя требованиям п.3 настоящего стандарта; – в случае непредставления потребителем необходимых документов, перечисленных в п.12 настоящего стандарта; – в случае особой сложности предстоящих работ, влекущих риск жизни и здоровью работающего водолаза и нарушающих инструкции по безопасности и охране труда при водолазных работах |
| 17 | Порядок обжалования | В случае возникновения спорных вопросов по оказанию услуги потребитель имеет право обратиться в установленном порядке в уполномоченный государственный орган. При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству МЧС КР или Водолазной службы при МЧС КР. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке руководством МЧС КР или Водолазной службы при МЧС КР. Срок рассмотрения письменного обращения и получения ответа потребителем не должен превышать 14 дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе потребитель имеет право на любой стадии обжаловать решение в надзорном органе или в суде Кыргызской Республики, в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Кыргызской Республики |
| 18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года |
